媒体报道，2020年12月2日下午，柳先生76岁的母亲外出经过一条斑马线，被富阳第二人民医院一辆救护车撞飞。被撞老人当时是走斑马线过305省道，这条道是单向三车道，靠右车道上一辆农用的小型货车停车让行了，而一辆救护车从中车道开过来，将老人撞飞，最终老人抢救无效去世。救护车撞人应该承担什么样的法律责任呢？

我国的道路交通安全法规定，机动车经过人行道时，应减速行驶，如有行人，则应该停车让行。但消防车、救护车等属于特殊车辆，在执行紧急任务时，不受相关规定制约，也就是“特别通行权”。而根据交警部门出具的事故认定书，救护车司机在这起事故中负全责.

特别是，当事家属柳先生说：事故车所在单位要求写谅解书，因为得到家属谅解，司机就不需要判刑。而院方也表示，这辆救护车在事发时确实没有救护任务，是在维修回来的路上发生事故，院方愿意承担相应的责任。只是家属要求医院赔偿数额超出了常规赔偿额度，所以要求到第三方机构司法所交调委去调解。目前，警方已经对驾驶员采取行政强制措施。

这本是一起普通的交通肇事案，由于是救护车撞人，显得有些特别。

根据刑法规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。有关司法解释明确规定，交通肇事致死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的，就要追究刑事责任。救护车司机驾驶机动车撞死在人行道上行走的老人，已构成交通肇事罪。也就是说，这起案件已经构成刑事犯罪，公安机关应该刑事立案，警方应该对驾驶员采取刑事强制措施，而不该是行政强制措施。

姑且不说家属是否愿意谅解，即使得到了赔偿，予以谅解，对肇事者也只是从轻处理的理由，刑事案件不能因为受害人谅解就能够免除刑事责任的。否则，刑罚的威慑作用（即一般预防功能）势必大大降低，甚至会出现“花钱买刑”现象，以至背离法律的基本价值。

再说，民事赔偿和刑事责任是两个层次的问题，依法追究肇事司机的刑事责任，不等于就可免除相关民事赔偿责任。由于司机驾驶救护车是职务行为，其民事责任应该由所在单位承担，所以，若院方担责，当事人谅解了，依法可以从轻追究司机的刑事责任；如果没有赔偿，在追究刑责后，受害家属同样可以依法通过民事诉讼的方式，追究院方的赔偿责任，刑事责任不能抵消或者阻碍民事赔偿，二者桥归桥，路归路。

至于说救护车撞人是不是可以免责，法律对交通肇事罪的主体并无例外规定。

消防车、警车、救护车等虽然属于特殊车辆，在执行紧急任务时，享有“特别通行权”，但这种特权也是有限制的。即使是执行职务“救命”的救护车，也不能在马路上，不顾其他行人或者车辆的生命财产安全而横冲直撞。因为根据紧急避险的原理，不能为了挽救某种权益，而损害一个更大或者同样重要的权益。

在法律上，人的生命是平等的，救护车决不能为了救病人，而置其他人生命于不顾，更不能自以为是特种车辆，有事无事都“假装有急事”而一路通行无阻。这种行为一旦造成严重后果，构成犯罪的，并没有理由免责。

这起案例也反映出对特种车辆加强管理的重要性，一旦出事，受害的不仅仅是被撞者及其家属，司机所在单位同样也是受害人。

（作者系同济大学法学教授）

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