上海高校后勤社会化管理改革已经六年了，在这六年里，大学生的吃住用都发生了巨大的变化。校园里以往的小杂货店被明亮整洁的教育超市所取代，宿舍从过去的8人一间改为4人一间，食堂的饭菜更加丰富卫生……这一切的变化都源自一个声音：“打破大学围墙，改变‘小而全’办学模式，按市场经济规律办好教育超市、办好配货中心，创出高校后勤社会化改革新路子”。

　　1998年，上海在全国率先成立了高校后勤服务股份有限公司。它是由复旦大学、上海交通大学、同济大学等40所高校以及上海市教育发展有限公司和上海市职业技术教育应用技术服务中心等42家单位出资、联合发起成立的企业。通过学校参股的形式，联办学校后勤，打破了校际界限，优化了资金和资源配置。目前，该公司形成了以教育超市、物业管理、学校餐饮管理和配货中心管理为主业的“3＋1”模式，形成了具有“姓‘教’”特色的后勤服务“联合舰队”。如今上海已经有93家教育超市门店，商品品种近4000种，95％的商品售价低于社会便利店；创出了意在“学生乐，先生乐”的“生乐”品牌：生乐置业已解决了18000名学生的住宿问题，生乐物业2001年通过了ISO9001－2000版国际质量认证，生乐餐饮承接了9所高校食堂，服务对象有3万多学生；更创出了高校后勤化改革的新思路，为全国高校后勤改革提供了范例。

　　让学生吃得满意—— 校园食堂卖起“印度飞饼”

　　这个学期刚开学那会，听说学校食堂有了“印度飞饼”，研三的小岳中午11点就赶到食堂，结果排了20分钟的队才买上。“简直太夸张了，看师傅扭动的身躯，再看舞动的飞饼，我真担心饼会掉在师傅的身上。”小岳说，“不管饼的味道怎么样，起码这是学校食堂第一次引进外面的新鲜食品，感觉还是挺好的。”

　　时隔两个星期，食堂同一楼面的另外一家餐饮企业又推出了北京“千层饼”、意大利馅饼、甜饼等五六个品种，面对食堂的这种变化，小岳感慨地说：“还是竞争好！在学校快三年了，第一次觉得食堂是为学生服务的，现在只要有一家食堂花样变了，其他家马上就有新点子。难怪食堂的人越来越多。”据了解，小岳所在的学校食堂引进了三家社会餐饮企业，其中一家还是三星级宾馆开设的餐饮公司，这是本市高校食堂积极引进社会企业竞争的结果。

　　竞争催生优质服务

　　自从1998年上海高校社会化改革以来，高校后勤食堂经历了由学校包办到有企业参与竞争、再到社会名企连锁餐饮的发展道路。社会企业办高校食堂，不仅引入了竞争，同时也丰富了大学生的餐盘。素有“吃在同济”美誉的同济大学后勤每年还与德国慕尼黑大学开展饮食文化交流，两校互派厨师，在各自的国家举办中国和德国饮食文化周，盛况空前。

　　再丰盛的饮食，如果没有卫生标准，那也会倒胃口。相信很多20世纪90年代的大学生都在学校的食堂里吃到过虫子和烂菜叶子，但现在，不少负责大学餐饮的公司都通过了ISO－9001国际质量管理体系认证，万一发生类似的事情，学生不仅可以向学校后勤保障处投诉，还可以向上海高校后勤服务中心举报，要求食堂免费换菜，并给与赔偿。

　　自从高校食堂引入了竞争，不仅饭菜质量上去了，服务的态度也好起来。大学生小李说，他最近因为要做实验，晚上吃饭的时候一般都要到六七点钟。有一天他到学校二楼的餐厅吃饭，大厅里只有寥寥几人。正吃着，他看到食堂的管理员阿姨去关电灯，他想这下要被她吵了，唉，也是都七点了，人家也要下班了，没想到的是阿姨把他附近区域的灯都亮着，只关了其他没人地方的灯。

　　国库粮保平价饭菜

　　去年年底，全国粮食、副食品的价格居高不下，上海高校后勤配货中心为最大限度减少中间环节、降低采购成本，去年12月1日，与上海25所高校共同签署了食用农产品集约化团体采购协议。大学生小吴说：“去年，我也曾听说，食品价格涨价，但我待在学校里一直没感觉到，食堂的饭菜价格一直没有变化。回家后跟妈妈出门买菜，才知道食品价格涨了这么多。”

　　其实，就为了能稳定高校内食堂饭菜的价格，承接25所高校农产品团体采购工作的上海高校后勤配货中心，想了很多办法。今年春季开学的时候，由于铁路要确保春运，导致从外省购买的大米无法按时到货，高校后勤配货中心，通过协调，在市教委、市经委的支持下，动用国库粮食1500吨，缓解了当月供应紧张和粮价上涨过快的局面。去年物价波动的时候，猪肉市场价格同期增长40％，而配货中心配送的猪肉价格仅增长了22％。

　　让学生用得放心—— 超市“打假”轻松购物

　　体验过在杂货店买东西的学生，恐怕都有一肚子的话要说。时下，市东北角一所高校的学生就把宿舍区附近的杂货店称为“小黑店”。大学生小黄一提起这些店的服务就恼火，她曾亲眼看到面包房还没有包装过的面包散落在地上，服务员捡起来就放到了货架上，根本不当回事。自从那以后，她再也不去那家面包房买面包了。

　　无独有偶，她以前曾在学校的教育超市买过小包装的红茶，感觉比大卖场贵，最近恰好朋友给了张网上超市的购物卡，就到网上订购了大包装的，便宜是便宜了，可一喝，味道怪怪的，似乎不太正宗。她连连感叹：“以前我一直对学校教育超市有偏见，觉得它的东西也不一定比外面的好，但现在看来还是学校教育超市的东西让人放心。”

　　上海高校后勤服务股份有限公司总经理张伟超说，目前上海有93家教育超市门店，近4000种货品全由超市配货中心统一购进，货品基本上都是从知名的信誉良好的企业直接进货。另外，为了保证每一家门店经营货品的质量，配货中心还加强了对门店的巡查力度。前几年，教育超市实行加盟店管理模式时，曾发生过门店私自进货销售假冒伪劣商品的情况，配货中心接到举报并查实后，坚决取消其冠名资格，并向消费者承诺“本店无假货”。

　　教育超市的爱心服务

　　“学校超市还有一点比较好，就是很有爱心。”研究生小王说。最近天气不太好，时阴时雨。前几天他去教育超市买东西的功夫，没想到就下起雨来了，幸好超市备有爱心雨伞，免费借用，才使得他得以回宿舍。其实，这只是教育超市爱心服务的一个方面，细心的同学都发现，教育超市还有免费打气的设备。

　　针对大学生的消费特点，教育超市也在不断尝试新的服务项目，使得教育超市能成为“大学生之家”。首先就是“租”的业务。大学生可以花少量的钱消费到价位比较高的商品，为此教育超市将设置电视租赁、自行车租赁、健身器材租赁等服务项目；第二，教育超市也在不断拓展新的服务领域，超市内增设配眼镜、复印、彩扩以及旅游咨询等内容。最近，教育超市的规划者们还在考虑整合超市的资源，增强超市的教育特色和文化功能。计划在2003年初步构筑期刊平台的基础上，进一步增强期刊配送功能，增强图书的经营，实现期刊、图书在整个教育超市的一体化管理，为更多的学生提供更便利的服务。此外，还计划建立网上购物资讯平台，将文化演出、球类比赛等的门票销售引入超市服务，使学生能够轻松做到网上订票，门店取票，一切都以方便学生的生活为目标。

　　超市货品有监督

　　对于大学生来说，最为敏感的是学校超市的货品能不能做到物美价廉。教育超市总经理陈辉介绍说，超市的货品现在越来越多的采用从厂家直接进货的方式，以减少中间环节，降低成本。教育超市的门店和一般的便利店一样只有100－200平方米，但价格要比一般便利店便宜。在经营过程中，教育超市不断强化监督人员的队伍，以保证教育超市所出售的商品价格统一，同时门店的服务能满足大学生的需求。

　　这些监督员由教育超市领导亲自选派，由教育超市所在地的教师、学生等组成，他们的工作主要是对门店的形象、开放时间、价格定位、卫生情况、商品的上架整洁度等进行调查，直接对超市最高层领导负责，形成了对业务部门日常工作的有力监督。

　　最近，教育超市的负责人也发现一些门店私自提价的现象，打算采取更先进的技术措施，杜绝此类事件的发生。据悉，相关措施将在明年实施。

　　让学生住得舒服—— “陈丹燕”的宿舍成历史

　　女作家陈丹燕曾经撰文回忆她大学时(上世纪70年代末)的生活：“那时的文史楼总有一股厕所的气味，至今我也不知道为什么学校的厕所就可以那么脏……那时的中文系教室总是有许多灰尘，在玻璃上、桌椅上、黑板上和水泥地上，每次在坐下上课时都要自己擦干净……”在那个年代，大学生住的环境更是七八个人一间，在稍微大一点的房间里还住过十二个学生，床很窄，发生过学生从床上掉下来的事情，宿舍楼底楼一到下雨天就湿漉漉的，每年新生入学的时候到处都是背着行李入学的学生……

　　时隔二十年，今天的大学生住的是4人一间，硕士2人一间，博士1人一间，电话线、网线、有线电视线接到了每一个宿舍，学生看球赛再也不用跑到小饭馆几十个人对着一台十几的小电视，打电话再也不用排在公用电话前，新生入学的时候，崭新的被子都已整齐地铺在床上……

　　提起宿舍用品，就不能不让人想起“放心棉”的事情。一段时间以来，“黑心棉”闹得人心惶惶。一位新生家长听说学生公寓统一备有被褥，就十分不放心地自己带了一床被子，到宿舍一看，没想到学校备置的被子比她带来的还要好。

　　上海高校后勤服务股份有限公司为了保障购买的床上用品物美价廉，形成了“五关”标准：一是公开招商关，通过每年举办的上海学生公寓床上用品展评会，由学校教师、学生代表、学校领导、棉纺织业教授和市质监局纤维检验所专家近200人一起进行集体评议、投票，依据投票结果，确定初评入围企业；二是实地考察关，确定中选供货企业；三是封样检验关，由中选企业按中选产品及价格递送货样，并封存样品以便验货，同时市纤维所将对样品作检验；四是生产检查关，高校宿管工作人员和市纤维检验所专家将在生产期间赶赴企业突击检查正在生产的半成品，以防生产中掺假；五是到货检验关，再次委托市纤维检验所对到货物品检验，并与先前封存的样品对照，确保质量。

摘自：文汇报2004年05月08日