机动车消耗了国内石油总产量的85%,解决能源紧张的途径当然要从机动车下手。从短期利益来看,限制微型车显然不太理智,而最终的解决之道是寻求石油的替代产品
4月1日,广州的一个车主发现,他的车加满97号汽油要比几天前多付出10元左右。细一打听,油价刚刚涨了8%。这真金白银地付着怎么看都不像是愚人节的玩笑———他看了看油价牌,97号汽油3.8元,新价格的小补丁标得清清楚楚而且尚未干透。
3月30日,全国汽油零售价格在发改委的指令下全线上调。上调的幅度,各地略有不同。以北京为例,93号、97号汽油每升分别上涨0.26元和0.27元,分别达到3.46元和3.67元。
油价冲上近年的高点,车主们忍痛埋单的同时,学界内开始忧虑能源危机问题———国家对进口石油能源的依赖程度进一步放大,这无疑为中国经济的发展带来负面影响,甚至会影响国家长久的经济安全。
汽车消费制造了石油紧张
快速增长的中国经济对石油的需求越来越大。去年GDP增速9.1%。这个增长建立在日消耗石油546万桶基础上。
这个数字意味着,中国对石油的消耗量成为全球第二,列美国之后。
国际能源署说,中国是全球石油需求增长的主要驱动力。即使如此,中国对石油仍然饥渴。摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠的描述清晰而有力:“中国正面临第一次能源紧张。”
人们似乎有理由怀念10年前的日子———那时候,中国还是石油净出口国。而到了2003年,中国进口9100万吨原油,较2002年增长31%。
是谁制造了石油紧张?最重要的因素来自于汽车行业的消耗。科尔尼咨询公司副总裁孟凡辰说,交通领域消耗了我国50%以上的石油用量,这其中,主要是汽车使用。另有数据说,机动车消耗了国内石油总产量的85%。
近年来,国内汽车市场快速发展。时至今日,上升之势仍然强劲。在欧美市场下滑的对照之下,中国市场俨然成了全球各汽车制造巨头的淘金之地。
国人买车的热情不断被点燃,各厂商欢欣鼓舞。国内数家主流合资厂商近年来,利税动辄数十亿元,自然令政府官员也欢欣鼓舞。
在厂商和政府官员激情澎湃之时,石油消耗也在大幅攀升,乃至出现能源紧张。
其实,我们原本可以让石油不那么紧张。
比如政府不鼓励使用微车。不仅不鼓励,还多有限制。比如广州、上海、北京等城市出台了限制微车上路的措施,我们知道,微型车是省油的。现在的情形是,政府没有出台有力措施,推动微型车的使用,加大了石油的消耗。
昌河集团一位高层对本报记者抱怨,昌河集团是为应付各地的土政策不得不上更大排量的车型,疲于奔命,相当被动。
厂商也没有动力制造微车。目前的情形是,主流厂商制造的主流车型是中级车。因为,小型车利润过于微薄。也有厂商在小型车领域打拼,但度日如年。各厂商目前试图竭力引导的,也是中级车甚至更大排量车的消费。显然,中级车以及更大排量的车消耗更多的石油。
在汽车消费的主要地域,比如北京、广州等大城市,越来越多的人居住的地方与工作的地方相隔很远。人们居住于郊区,工作在市中心。城市不断在扩大,郊区与市中心的距离也不断在扩大。为了解决工作问题,买车成了许多人必然的选择。因此,汽车销量不断上升。而由于距离很远,自然加大了石油的消耗量。
汽车还在不断增加,石油需求也不断上升,中国需要进口更多的石油来维持这些汽车轮子的转动。不容忽视的是,维持这些轮子转动要付出越来越多的代价———人们将不得不在未来为自己的汽车支付更多的汽油钱。
人们要为油价上涨埋单
不仅个人在为油价上涨付出代价,国家也难置身事外。同济大学副校长、科技部八六三计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长万钢博士说,2003年1月-6月,我国原油进口量增长了37%,而购买原油支付的外汇同比增长了74%———油价明显在涨。
中国对石油的大量需求加大了对中东产油国的依赖。4月2日,商务部部长薄熙来对来访的沙特石油和矿产资源大臣阿里·本·易卜拉欣·纳伊米说,当前中国经济发展迅速,能源需求不断扩大,中国和沙特应立足长远,在能源领域进一步加强合作,积极推进重大项目的合作,促进双边经贸关系的发展。
在两位要员觥筹交错的背后是中国对沙特大幅上升的贸易逆差。中国海关的统计表明,2003年两国贸易额达到73.42亿美元,同比增长43.8%,其中,中国向沙特的出口额为21.47亿美元,进口额为51.95亿美元。
能源贸易赤字的快速上升已经引起了众多关注。摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠警告,能源产品的进口将日益成为中国经济发展的瓶颈。上世纪90年代能源贸易赤字平均水平为每年20亿美元。而去年,这个数字是180亿美元。谢国忠说,按照中国原油需求年递增7%的平均水平计算,到2013年,中国能源产品贸易赤字将是1000亿美元。这种局面的出现将对中国的宏观经济形成巨大挑战。
而且这个挑战会长期存在。从全球的石油供给来看,油价可能在短期内出现波动,但从长线来看,上涨之势不可遏止。目前国际原油价格大约为35美元每桶,攀到了多年来的最高位。曾任英国环境大臣的迈克尔·米切尔今年年初警告,世界大型和超大型油田的储量正以每年4%到6%的平均速度减少,到2010至2015年间或者更早,石油危机就会出现。
这位环境大臣甚至得出结论,如果人们不立即筹划转向可再生能源,并以巨额投资和更快的速度实现,那么,世界将面临近代史上最剧烈的、或许最暴力的混乱局面。当然,我们但愿迈克尔·米切尔的预言式的结论永远都不会实现。
对于中国而言,当务之急是,中央政府出台各种提高能源使用效率的政策,减少在汽车方面的能源消耗。
用政策减少能源消耗
现在,我们无法指令汽车厂商生产或不生产什么排量、型号的汽车;也无法阻止人们住在离工作地点很远的郊区;更无法遏制人们买车的热情。那么,如何减少交通领域的能源消耗?这有赖政策的引导。
燃油税出台据说已经箭在弦上。国家税务总局局长谢旭人年初表示,取消养路费已经进入审批程序,一旦油价合适就可以开征燃油税。燃油税的开征无疑会让人们买车时把油耗放在更重要的地位来考虑。普遍认为,燃油税将推动小型车的发展。
此外,政府应当出台措施,让公共交通更加便捷,从而吸引人们使用公共交通设施。曾有数据显示,在东京、巴黎、北京等数个国际都市的比较中,北京的私家车使用率最高。
从更长远的解决问题的途径来考虑,寻求石油的替代性能源显然更为重要。同济大学副校长、科技部八六三计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长万钢博士长期致力于国家的电动汽车研发工作。此工作最重大的意义是———为我们找到石油能源的替代品。
对于能源的消耗问题,万钢给出的简单计算得出的结果触目惊心:在2000年时,中国的汽车拥有量为12辆车/千人,美国是750辆/千人,德国650辆/千人,世界平均为144辆/千人。如果将来达到世界平均水平,汽车总量会超过美国。而美国当年进口石油量为4.5亿吨。到那时,我们去哪里购买4.5亿吨石油,要付出多少代价?这是一个很现实的难题。
科尔尼咨询公司副总裁孟凡辰的测算是,假定中国人均汽车保有量于2010年达到1999年泰国人均拥有量,中国采用燃料电池主导发展汽车工业,中国石油年进口开支将减少300亿美元以上(按2000年平均石油价格计)。
做多汽油
□张越李扬
老舍先生说过,想吃糖的时候我没钱,等有钱买糖了,我又没牙了。老先生若是活到现在,或许会说,买得起汽油时,我买不起车,等勉强能买辆车,又用不起油了。3月30日,国家发改委发出《关于调整成品油价格的通知》,宣布国内成品油价格每吨上涨300元。4月1日,各地燃油价格纷纷上调,每公升涨幅在8%-9%之间。四年来,油价连拉长阳,尤以此根为巨。
早年间,股市冒出个庄家吕梁,自视股神,声称要做多中国,结果遭遇熊市,铩羽而去。吕梁不是真的股神,中石油、中石化却堪称“油神”。两大豪门把住要隘,受政策所限,无人能与之竞争,只得听任他们一路做多汽油,不断提升价格。于是我们看到,国际油价时起时落,阴晴不定,国内油价却特立独行,一路攀升。要说咱的石油公司也不易,在国际市场屡遭戏耍,经常低位袖手旁观,高位奋勇追进,像个刚入市的小股民。不同的是,小股民赔的是血汗钱,石油大佬们赔了,只须提升油价,自有车主代为埋单。
代人受过的事儿多着呢。北京出了个新规定,新手上路出了事,要追究驾校和教练的责任;若有司机酒后驾车,则要让其家属和领导一起到派出所受教育。学过历史的都知道,这招叫“连坐”。用意是好的,但有点不合情理。司机都是成年人,又不是幼儿园的孩子,动不动就要请家长。
与其学老祖宗的狠招,不如掌握点高科技。对付屡教不改的醉鬼司机,美国人新近想出良策:给他们戴上特制仪器,监测其体内酒精含量,一旦发现超标,立刻送进监狱。仪器一戴就是120天,司机每天还要为此支付12美元,其实相当于罚款。
不是所有的罚款都让人心服口服。深圳出了个新规定,谁挂了“新手上路”的标志,就要罚款100元,理由是妨碍视线。新司机挺委屈,咱手潮,心里害怕,挂个牌子,是指望老司机留点神,多担待,这一不让挂牌儿,更恐惧了。相比起来,广州就做得人性化,反其道行之,派发荧光“新手上路”标志,既起了提示作用,又不碍别人的事。同样的问题,如果说深圳是在堵,广州则是在疏通引导,堵不如疏,这是大禹治水时咱就明白的道理。看来掌握了高科技,再学点老祖宗的招数,治理起交通来,才能得心应手。
摘自:南方周末 2004-4-10 13:55