同济大学经济与管理学院金融系吴光伟教授在近日召开的上海市政协九届三次会议上,为发展我国股票市场提出了多项建议,其中有关成立储蓄基金来作为发展和稳定股市的基石的建议颇为引人注意。日前记者就此采访了他。
吴光伟教授说,去年底,上证指数曾跌到1350点,从“5.19”后的高位1756点计算,下调幅度曾接近25%。按美国股市理论,跌破20%即为熊市,但这显然又与中国经济高成长的宏观背景不相符,只能说中国股市缺乏发展和稳定“股市”的基石。
虽然现有基金总资产已达到550多亿,券商在大规模扩容,中国证监会也出台了一系列利好政策,但股市中长期稳定投资的基金规模还是不够大。吴光伟教授认为当务之急是扩大股市的主力部队,为此他参照香港“盈富基金”的成功案例,提出成立“储蓄基金”的建议。
吴光伟教授认为,“储蓄基金”初步可确定资产在1万亿元人民币左右,这与目前沪深两市流通市值大致相当。但今后流通市值还会大幅增加,会超1万亿元。几年后,“储蓄基金”在取得经验的基础上可发展到2万亿元。
所谓“储蓄基金”是带有储蓄性质的基金。即城乡居民均可以购买,每份为1百元整数,这样可以大量吸纳小额闲散资金。居民买入“储蓄基金”若一年内不动用,可享受银行同期利息。同时,可以分享基金投资证券市场的红利。一年内居民如对“储蓄基金”高抛低吸,则按持有期,享受活期利息。由于它具有利息和分红双重功效,投资者一定会踊跃认购,从而能从近6万亿元的居民储蓄中分流六分之一,并为证券市场增添强大的生力军,从而成为发展稳定股市的基石。吴光伟教授提出,可采取工、农、中、建、交及其他商业银行各设立一个从属于银行的“储蓄基金”资产管理公司,每家分担一定份额,招聘基金管理人员来实施管理,这样各银行都不会流失自己的存款。“储蓄基金”的主要职能是,股市下调20%,入市托盘。股市疯涨时,出货平抑,进行微调。
那么,“储蓄基金”万一效益不好,利息发不出怎么办?吴光伟认为,如果相信国企效益和上市公司整体效益在改善,“储蓄基金”长期投资股市,回报应当不成问题。当然对基金管理人要奖惩分明。“储蓄基金”可以解决商业银行长期存在的效益问题。面对中国即将加入WTO的挑战,国有银行应迅速采取对策,“储蓄基金”也是可选的良策之一。
2005年08月01日 中国金融在线